Классификация пособий по социальному обеспечению

Содержание

Классификация пособий в 2021 году: понятие, виды, размер

Классификация пособий по социальному обеспечению

Государственные пособия в России назначаются гражданам по социальному статусу. Соответственно, субсидии и выплаты делятся на категории в зависимости от получателей.

Что такое пособие, и кто имеет на них право?

Пособие — это временная социальная помощь, связанная с определенными ситуациями или событиями в стране, мире, жизни отдельных категорий граждан. Выплаты производятся из фонда социального страхования, федерального или муниципального бюджета. Бывают единовременными или начисляются какой-то период на ежемесячной основе.

Эти средства — не постоянный источник дохода, т.к. является временной помощью, которая имеет целевую направленность на компенсацию утраты дохода, обеспечения, кормильца или возмещение траты (похороны, отпуск на лечение и т.д.). В отличие от других видов социальных выплат претендовать на получение пособия могут неработающие и трудящиеся граждане.

Категории граждан, имеющих право на получение государственных выплат:

  • неработающие;
  • беременные;
  • родители новорожденного ребенка;
  • лица, получившие профессиональную травму или заболевание;
  • инвалиды и родители (опекуны) детей-инвалидов;
  • временно нетрудоспособные;
  • усыновители и опекуны;
  • остальные застрахованные категории граждан.

Лицом, претендующим на социальную поддержку государства, согласно Конституции РФ, является каждый гражданин страны и иностранные граждане, проживающие на территории страны официально.

Законодательно-правовая база

Перечень документов, регламентирующих назначение и выплаты социального характера населению, выглядит следующим образом:

Список может быть дополнен приказами, законами и постановлениями регионального значения, действующими на территории определенного муниципального образования.

Государственная система социального обеспечения

В понятие государственной системы пособий включены следующие составные элементы:

  • лица, являющиеся получателями обеспечения;
  • разновидность финансовой помощи;
  • условия получения мат.поддержки;
  • размер гос.помощи;
  • социальный риск;
  • государственные структуры, осуществляющие обеспечение;
  • источники финансирования госструктур и ФС образования;
  • формы организации.

Так как Россия — социальное государство, целью государственной деятельности является перераспределение материальных благ ради достижения каждым гражданином страны достойного уровня жизни. Обратиться за получением господдержки в службу социального страхования могут все нуждающиеся.

Нуждающиеся категории людей:

  • малоимущие;
  • инвалиды;
  • многодетные родители;
  • одинокие пенсионеры;
  • привилегированные граждане (Герои страны, ветераны труда и т.д.);
  • лица, попавшие в затруднительную ситуацию (например, оставшиеся без средств к существованию);
  • временно нетрудоспособные (беременность и материнство, осуществляющие уход за больным, нуждающиеся в срочном лечении и т.д.).

Виды пособий и компенсаций классифицируются согласно российскому законодательству.

Их можно представить следующим образом:

  • временно нетрудоустроенным;
  • инвалидам;
  • по беременности и родам;
  • по уходу за ребенком;
  • по потере кормильца;
  • на похороны;
  • в виде поддержки некоторых категорий граждан (например, при усыновлении).

Получение финансовой поддержки может быть единовременным, периодическим или постоянным. Сумма денежного обеспечения может поступать на расчетный счет получателя или носить компенсационный характер. Сумма зависит от классификации просителя и условий получения той или иной господдержки, прописанных в нормативном документе.

Государственными структурами, выплачивающими пособия и предоставляющими помощь, являются Фонд социального страхования, некоторые внебюджетные организации и бюджет муниципальных образований. Финансирование ФСС происходит за счет федерального и местного бюджета.

Формами организации являются:

  • обязательное социальное страхование (ОСС);
  • помощь нуждающимся гражданам за счет бюджетных ассигнований.

Последние изменения на 2021 год

В 2021 году граждане России получили следующие перемены к лучшему:

  • С наступлением нового года максимальный порог суммы по беременности и родам вырос до 27 900 рублей. Максимальная ставка по временной нетрудоспособности — 2301 рубль.
  • Компенсация по безработице: минимальный размер — 1500 рублей, наибольшая величина — 8000 рублей. Для лиц предпенсионного возраста максимальная сумма — 12 130 рублей.
  • Финансовая помощь в отпуске по уходу за ребенком с первого дня текущего года отменена.
  • Выплаты социального характера с первого дня текущего года проиндексированы на 3%.
  • Лица, перенесшие инфаркт или инсульт, в течение года претендуют на бесплатные медикаменты.

Основные классификации, предусмотренные в РФ

В России пособия можно классифицировать следующим образом:

  • по целевому назначению;
  • по продолжительности выплат;
  • по социальному обеспечению;
  • по источнику выплат;
  • по виду и способу выплаты.

Виды денежных компенсаций

Компенсационные зачисления — это финансовая поддержка граждан в случае потерь для них, причинения им ущерба или вреда.

Социальные службы предусматривают следующие компенсационные выплаты:

  • участникам ликвидации катастроф техногенного и экологического характера;
  • лицам, получившим инвалидность;
  • лицам, получившим профессиональную травму или заболевание;
  • военнослужащим;
  • сотрудникам МЧС и МВД;
  • родителям и опекунам детей до 3 лет (УП РФ от 30.05.1994 No 1110);
  • на основании ТК РФ.

Работающие граждане могут получать социальные выплаты при переезде на северные территории, сокращении штата или работе в условиях, вредных для здоровья человека.

Выплаты государства по целевому назначению

У государственной поддержки могут быть следующие цели:

  • материальная помощь людям с основным доходом;
  • частичная и полная компенсация при потере кормильца, безработице, утрате трудоспособности.

К финансовой поддержке можно отнести единоразовое пособие при усыновлении, для реабилитации военнослужащего, получившего травму, единовременное пособие по беременности и еще одно после родов.

На постоянную поддержку в течение ограниченного периода времени могут надеяться следующие категории граждан:

  • ухаживающие за больными родственниками или ребенком;
  • временно безработные;
  • на ребенка;
  • инвалиды;
  • иные лица, имеющие право на пособие по закону.

Социальная помощь

Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н (подстатья 262) в полной мере освещает тему социальной помощи населению.

На нее могут рассчитывать граждане РФ в следующих условиях:

  • получение путевок в санатории и детские лагеря;
  • оплата выходных пособий при увольнении для некоторых категорий граждан;
  • в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждений;
  • безработные при обучении, повышении квалификации;
  • при реабилитации инвалидов;
  • оплата дополнительных дней отпуска или выходных при уходе за детьми-инвалидами;
  • оплата взносов на медицинское страхование за безработных граждан.

Ежемесячные и разовые выплаты

Ежемесячные выплаты характеризуются регулярностью на протяжении периода времени, установленного государством. Например, гос.помощь по уходу за ребенком прекращается после трех лет со дня рождения малыша. В каждом месяце начисления по безработице поступают на счет нуждающегося до двух лет.

Разовые выплаты назначаются лицам, получившим определенные регалии от государства или в качестве финансовой поддержки. Например, выплата награжденным орденом “Родительской славы” (100 000 рублей).

Декретные и детские

Будущие мамы и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, в 2021 году претендуют на следующие виды государственной поддержки:

  • пособие по беременности и родам — 55 831 руб. минимально с учетом повышения МРОТ до 12 130 рублей;
  • по уходу за малышом: зависит от стажа и зарплаты матери, в среднем 11 143 рублей;
  • по уходу за ребенком для матерей, зарегистрированных как ИП: минимально на первенца — 1852 рубля, на второго — 6803 рублей;
  • единоразовые начисления после рождения ребенка — 18 143 рубля;
  • для беременных студенток очного отделения ежемесячный размер до 1,5 лет равен стипендии;
  • единовременная выплата при ранней постановке до 12 недели на учет в женскую консультацию (с 01.02.2021 года равна 675 рублей 15 копеек);
  • жены военных на сроке более 180 дней — 28 732 рубля;
  • пособие на ребенка военнослужащего до трех лет — 12 314 рублей;
  • в случае гибели военнослужащего его ребенок до трех лет получает ежемесячно 2 476 рубля.

Как рассчитывается размер пособий?

Размер минимальных пособий исчисляется исходя из размера МРОТ, установленного законодательством. Некоторые пособия фиксированы и не нуждаются в подсчете. Начисления для работающих граждан или людей с официальным доходом в течение последнего года, рассчитываются пропорционально среднему заработку. Различные виды субсидий назначают в индивидуальном порядке.

Пособия в России классифицируют исходя из получателей платежа, периода получения государственной поддержки, размера, назначения, способа предоставления и разновидности.

В 2021 году все пособия проиндексированы в сторону повышения.

Особое место в социальных выплатах занимают пособия по беременности и родам.

Для расчета итоговой суммы государственной поддержки важно знать значение МРОТ или средний показатель личного дохода за последние три месяца.

Источник: https://invalid.expert/klassifikacija-posobij/

Социальные пособия, какие виды социальных государственных пособий выплачивают

Классификация пособий по социальному обеспечению

Социальные пособия – часть госполитики выплат из государственных и внебюджетных фондов в качестве дополнения к доходам нуждающихся в адресной помощи гражданам при наступлении случаев, признанных социально значимыми.

Пособия по обязательному социальному страхованию – составляющая системы госпособий.

Виды пособий

Пособие по безработице — денежная помощь, выплачиваемая государством лицам, признанным по закону безработными.

Выходное пособие — единовременное пособие, выдаваемое работнику при увольнении его с работы либо вследствие нарушения администрацией законодательства о труде, коллективного или трудового договора.

Социальное пособие — безвозмездное предоставление гражданам определённой денежной суммы за счёт средств соответствующих бюджетов.

Государственное пособие — пособие, выплачиваемое за счёт средств государственного бюджета или из фонда государственного социального страхования.

Понятие и классификация пособий по системе социального обеспечения

В праве социального обеспечения сложилось общее понимание пособия как денежной выплаты, предоставляемой гражданам по системе социального обеспечения ежемесячно, периодически или единовременно с целью возмещения утраченного заработка (в полном объеме или частично) либо оказания материальной поддержки.

Нормативно-правовую базу, определяющую виды пособий, условия и порядок их предоставления, права и обязанности субъектов соответствующих отношений, формирует целый ряд законов. Важнейшими из них являются:

  1. Закон об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности;
  2. Закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей;
  3. Закон о занятости населения.

В указанную нормативно-правовую базу включаются также различные законы, предусматривающие отдельные виды пособий, которые предоставляются гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, в связи с поствакцинальными осложнениями, детям погибших военнослужащих и др.

Если рассматривать все пособия исходя из основных организационно-правовых форм (обязательное социальное страхование и государственное социальное обеспечение за счет прямых бюджетных ассигнований), то можно выделить две группы пособий: а) страховые пособия; б) государственные пособия. Каждая из этих групп включает различные виды пособий, причем в ряде случаев одни и те же виды пособий могут выступать и в качестве страховых, и в качестве государственных.

Видов пособий много (табл. 9.1). Они могут быть классифицированы по различным критериям, например:

  1. по сроку выплаты;
  2. целевому назначению;
  3. финансовым источникам;
  4. обеспечиваемым субъектам и др.

Таблица 9.1. Перечень основных пособий и их классификация по видам

Особенность предоставления страховых пособий заключается в том, что назначение их осуществляется в рамках самостоятельного вида обязательного социального страхования – обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Обязательное социальное страхование связано с понятием социального страхового риска.

Страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка (иных выплат, вознаграждений) застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

С наступлением страхового случая связано предоставление различных видов страхового обеспечения (табл. 9.2).

Таблица 9.2. Виды страхового обеспечения в зависимости от страхового случая

Круг лиц, которым предоставляются страховые и государственные пособия

Право на страховые пособия имеют застрахованные лица. В понятии застрахованного лица можно выделить признаки, которые в совокупности характеризуют этот круг лиц (табл. 9.3).

Таблица 9.3. Застрахованные лица по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Застрахованные лица в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством имеют определенные права и обязанности (табл. 9.4).

Таблица 9.4. Права и обязанности застрахованных лиц

Право на государственные пособия имеет любой член общества вне связи с обязательным социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Однако Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, предусмотрено ограничение по кругу обеспечиваемых субъектов: определены не только субъекты, имеющие право на получение государственных пособий, но и обозначены лица, которые такого права не имеют (табл. 9.5). В частности, данный подход предусмотрен для государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей.

Таблица 9.5. Субъекты – получатели государственных пособий

Какие бывают пособия?

На данный момент существует много разных денежных выплат. Основными их видами и те, кому положено пособие, являются:

1. Выплаты по беременности и родам

Как правило, эта материальная помощь относится к матерям, находящимся в декрете. Размеры таких выплат варьируются: 282 493,40 руб. (за 140 дней), 314 778,36 руб. (за 156 дней при осложнениях в родах) и 391 455,14 руб. (за 194 дня при рождении 2 и более детей).

2. Пособия по уходу за ребенком (выплачиваются ежемесячно).

Размер такой выплаты не превышает 24 536,57 руб. Если уход осуществляется за несколькими (два и более) детьми, то размер материального обеспечения повышается.

3. Денежное пособие для малоимущих граждан.

Категория граждан, доход от заработной платы (и других видов оплачиваемого труда), которой составляет меньше прожиточного минимума, установленного законодательством (для трудоспособного человека – 11 160 руб.

в зависимости от региона РФ), считается малоимущей и имеет право подать документы на выплату специальной материальной помощи.

Лица, страдающие алкогольной зависимостью или намеренно отказывающиеся от работы, пребывая при этом в здоровом физическом состоянии, такие выплаты не получают.

4. Социальные пособия многодетным семьям.

Семьи, проживающие на одной территории и воспитывающие троих и более детей (включая усыновленных и удочеренных), возраст которых не превышает 18 лет, также имеют право на получение льгот в виде денежных выплат.

К этой категории также относятся семьи, в которых ребенок учится в университете или служит в армии (при условии, что ему не более 23 лет).

Сумма денежного пособия варьирует в зависимости от количества детей и условий проживания.

5. Материальная помощь студентам.

Лица, обучающиеся в высших учебных заведениях, также могут подать заявку на оформление выплаты, которую будет осуществлять уже сам университет. Список причин для оформления пособия предоставляется деканом.

На погребение

Такая выплата полагается родственникам умершего человека, за свой счет осуществившим похороны. Им предоставляют пособие за счет бюджета. Оно может равняться цене услуг, входящих в список оплачиваемых, но не более 5500 рублей. К таким мероприятиям относятся:

  • оформление документов;
  • транспортировка гроба и атрибутов, нужных для похорон;
  • транспортировка тела на кладбище или крематорий;
  • погребение или кремация.

Механизм реализации прав на получение пособия описан в статьях 9 и 10 ФЗ под номером 8, действующем с 12 января 1996 года.

По уходу за детьми

Пособия выдается матерям или отцам по случаю рождения ребенка. Виды пособий по беременности и родам:

  • когда женщина обратилась к врачу-гинекологу до 12 недель и встала на учет – в сумме 628, 47 рублей (один раз);
  • после 30 недель декретные в 100% от средней зарплаты за количество дней нахождения в отпуске;
  • по окончании родов – 16873, 54 рублей (один раз);
  • от 0 до 1,5 лет — 40 процентов в расчете от средней зарплаты (каждый месяц);
  • от 1,5 до 3 лет положена ежемесячная компенсация в виде 50 рублей.

С 1 января 2018 года Президентом введено новое пособие, предназначенное при рождении первого малыша, оно выдается, если общий семейный доход заявителей меньше 1,5 кратной суммы прожиточного минимума. Ребенку выплачивается сумма в качестве прожиточного минимума до 1,5 лет.

Критерии получения выплат многодетными семьями

Пособия выплачиваются многодетной семье, общий доход от заработанной платы которой составляет ниже прожиточного минимума, в то время как в ней три и более несовершеннолетних ребенка.

Такая материальная помощь называется единовременной денежной выплатой (ЕДВ) и зависит от прожиточного минимума и показателя увеличения народонаселения в регионе. ЕДВ выплачивается там, где маленькая рождаемость.

В данный момент она осуществляется в 42 регионах страны.

Пособия для малоимущих

Семья, средний доход которой ниже прожиточного минимума, признается малоимущей и имеет право рассчитывать на материальную поддержку государства. Однако для на начала необходимо подтвердить данный статус, что сопровождается долгим сбором документов.

Виды помощи малоимущей семье

Существуют две категории выплат семье с доходом ниже прожиточного минимума: федеральная и региональная.

Первая подразумевает получение студентом (колледжей и высших учебных заведений) социальных стипендий, освобождение семьи от уплаты налога от доходов, зачисление молодых людей в университеты на бюджетной основе без очереди (в случае, когда родители, или один из них, имеют первую инвалидную группу).

Под региональной помощью имеются в виду льготы на коммунальные услуги, пособия на детей младше 18 лет, а также оказание бесплатной юридической помощи (например, взятие кредита на льготных условиях).

Пособие по беременности и родам

Право на пособие по беременности и родам имеют:

– женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ,

– женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего образования и учреждениях послевузовского образования;

– женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

– женщины, при усыновлении ими ребенка (детей) до трех месяцев.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей – 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

Основание для предоставления отпуска по беременности и родам является – больничный лист, который выдается с 30 недель беременности единовременно на 140 дней независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Если беременность многоплодная лист выдается с 28 недель на 194 дней.

При осложненных родах выдается дополнительный лист на 16 дней. Если живой ребенок родился при сроке беременности менее 30 недель, больничный лист выдается на 156 календарных дней, а если ребенок родился мертвым или умер в первые 7 дней после родов – выдается на 86 календарный дней.

Пособие выплачивается не позднее 10 дней со дня представления все документов в размере 100% от среднемесячного заработка.

Пособия гражданам, имеющим детей

Виды государственных пособий на детей:

– пособие по беременности и родам;

Источник: https://zarplatto.ru/sotsialnye-posobiya-kakie-vidy-sotsialnyh-gosudarstvennyh-posobij-vyplashivayut/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.