Попытка дать взятку

Содержание

В какой момент дача взятки считается оконченной? ответственность за покушение на подкуп должностного лица по нормам ук рф

Попытка дать взятку

Несмотря на то, что покушение на дачу взятки не считается законченным правонарушением, за него предусмотрена уголовная ответственность.

Что такое взятка и как определить момент ее получения

Согласно 290 ст.УК РФ взятка подразумевает преступление, при котором должностное лицо за определенное вознаграждение в виде денег или иных материальных ценностей совершает определенные действия с использованием своего служебного положения или бездействует в пользу взяткодателя.

Помимо явной взятки, при которой непосредственно передаются деньги, различают также завуалированные взятки. В последнем случае должностное лицо ничего не получает на руки, но взятка предоставляется, например, в виде скидки или повышения по службе, медицинских или туристических услуг и пр.

Взятка предполагает ответственность для обеих сторон: взяткодателя и взяткополучателя. Лица могут быть привлечены к ответственности за получение или дачу взятки только по факту получения должностным лицом лично или через посредника предмета взятки. При этом выполнение взяткополучателем услуги, предусмотренной договоренностью, значения не имеет.

Уголовный кодекс указывает на то, что преступление считается оконченным в тот момент, когда получателем была принята определенная часть материальных ценностей (не обязательно вся сумма). Именно это является моментом преступления.

Правовое регулирование покушения на дачу взятки

В том случае, если лицо попыталось дать взятку, но у него это не вышло по независящим от него причинам, такие действия квалифицируются как покушение на преступные действия согласно 30 и 291 ст. УК РФ.

Причинами, по которым преступный замысел так и не был реализован, могут быть:

  1. Отказ от незаконного вознаграждения должностным лицом. Это может произойти под влиянием разнообразных внешних факторов (например, наличие аудио- и видеозаписи, присутствие свидетелей) и без таковых.
  2. Пресечение получения взятки сотрудниками полиции в ходе оперативных мероприятий (например, если должностное лицо само оповестило о готовящемся преступлении): задержание взяткодателя или посредника в момент передачи денег и до получения материальных благ должностным лицом.

Именно такой перечень причин считать преступление попыткой содержится в Постановлении Пленума ВС от 2013 года №24.

Главной отличительной чертой покушения на взятку является неоконченность преступления, т.е. фактической передачи денег и иных материальных ценностей так и не произошло.

Статья 29 Уголовного кодекса содержит перечень преступлений, которые можно считать неоконченными. В ч.3 данной статьи указано, как правильно квалифицировать неоконченные преступления.

В ст.30 Уголовного кодекса прописано, что уголовная ответственность за подготовку к совершению преступления не применяется. Исключением являются случаи, когда речь идет об особо тяжелом или тяжком наказуемом деянии. Но покушение считается более опасной стадией совершения преступления, которая карается независимо от его тяжести.

При вынесении наказания лицу, которое обвиняется в покушении на дачу взятки, должны быть ссылки на ст.291 УК относительно дачи взятки, а также на ч.3 статей 29 и 30.

Ответственность за покушение на дачу взятки

Ответственность за покушение на дачу взятки предусмотрена 291 ст. Уголовного кодекса. Она будет зависеть от того, принимала ли участие в преступлении группа лиц или один человек, а также от размера взятки. Данные факторы могут быть рассмотрены судом в качестве отягчающих.

Смягчающими ответственность факторами являются (согласно 61 ст.УК РФ):

  • беременность;
  • нахождение на иждивении маленьких детей;
  • несовершеннолетие;
  • сотрудничество со следствием и пр.

Если такие обстоятельства имелись, то срок наказания, назначаемый судьями, не превышает 2/3 от максимально строгой меры по ст.291 УК РФ.

Попытка дачи взятки имеет меньшую общественную опасность, чем передача взятки, поэтому ответственность за нее менее существенная.

При вынесении наказания за покушение на дачу взятки учитываются правила 66 ст. Уголовного кодекса. В частности, судья должен принять во внимание причину, по которым дача взятки так и завершилась.

При выборе меры пресечения необходимо соблюдать правило о том, что верхний порог наказания не может превышать ¾ от самого длительного срока лишения свободы по нормам 291 ст. Уголовного кодекса.

Например, если речь идет о даче взятки в особо крупном размере свыше 1 млн.р.

, максимальная мера ответственности составляет 12 лет лишения свободы, а при покушении на это правонарушение суд может назначить до 9 лет лишения свободы.

В Постановлении Пленума ВС №58 от 2015 года также содержатся дополнительные разъяснения о том, как применять ответственность за покушение на дачу взятки. Судьям рекомендовано:

  • учитывать факты рецидива преступлений;
  • максимальный период лишения свободы не может быть более 50% от предельного срока по ст.66 УК РФ за самое тяжкое из преступлений;
  • если по результатам наказание окажется ниже минимальной границы, то оно не вправе увеличиваться до этой минимальной границы.

Указанные ограничения не действуют по отношению к такой мере ответственности, как ограничение на занятие определенных должностей. Лицо могут приговорить к лишению права занимать определенную должность на срок до 3 лет, так как это наказание не является строгой мерой.

Дела о покушении на взятку могут рассматриваться:

  • в особом порядке: если осуждённый признает свою вину и речь не идет о взятке в особо крупном размере;
  • если предусмотренное по статье наказание может превышать 10 лет лишения свободы, то дела рассматривается только в общем порядке.

Судебная практика указывает на то, что к реальным срокам за данное деяние правонарушителей привлекают редко. Обычно в качестве наказания выступает штраф.

Таким образом, покушение на взятку должностному лицу выражается в действиях лица, направленных на передачу взятки любым способом. При этом ее словесное и даже письменное предложение правонарушением с точки зрения Уголовного кодекса не является.

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-sobstvennosti/ekonomicheskie/vzyatka-i-podkup/pokushenie-4.html

Покушение на дачу взятки должностному лицу

Попытка дать взятку

Для того чтобы найти определение покушения на взятку в УК РФ, нужно начать с понятия дачи взятки как таковой. УК РФ в профильной ст. 291 его не дает, однако сформулировать такое определение исходя из норм о получении взятки не составит труда.

Итак, дача взятки представляет собой действия по личной или через посредника передаче материальных благ, имущественных прав или оказанию услуг должностному лицу с целью оказания любого влияния на должностных лиц с целью соверешния ими определенных действий или бездействия в интересах взяткодателя (подробнее о составе такого преступления как взятка – в статье Получение взятки – каковы виды и состав преступления?)

Преступление считается оконченным в тот момент, когда получатель принял хотя бы часть благ или услуг.

Если же говорить о покушении, то в соответствии со ст. 30 и 291 УК РФ это любые действия, направленные на такую передачу, но не завершившиеся по причинам, не зависящим от взяткодателя. Постановление Пленума ВС от 09.07.2013 № 24 (далее — постановление № 24) позволяет сформулировать перечень возможных ситуаций, когда можно говорить о покушении на такие преступления:

  • отказ должностного лица от предложенной взятки;
  • задержание дающего в момент передачи, но до получения благ получателем;
  • задержание посредника при передаче взятки до ее получения должностным лицом. 

В “КонсультантПлюс” есть множество полезной информации по теме, в том числе экспертная статья, посвящанная вопросам квалификации покушения на дачу взятки в случае пресечения взяточничества в ходе оперативно-розыскных мероприятий. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его пробную версию бесплатно или скачать прайс-лист для приобретения постоянного доступа. 

Предложение взятки равно покушению? 

Исходя из разъяснений из п. 12 постановления № 24, можно сделать вывод, что в качестве покушения могут квалифицироваться любые действия, направленные на непосредственную передачу взятки, в том числе и ее предложение. 

ВАЖНО! Для квалификации ситуации как покушения на взятку лицо должно не просто предложить ее, а совершить активные действия. То есть УК РФ попытку дачи взятки должностному лицу напрямую связывает с установлением фактической возможности и намерения совершить преступление. 

В качестве примеров можно представить 2 варианта развития событий:

  1. Предприниматель в ходе проведения обыска в офисе предлагает сотруднику правоохранительных органов договориться за взятку в размере 10 000 руб. При этом денег он не демонстрирует и иных действий, свидетельствующих о намерении передать средства, не совершает. Следователь отказывается. В таком случае говорить о преступлении нельзя.
  2. Остановленный инспектором ГИБДД водитель вкладывает 5-тысячную купюру в водительское удостоверение и предлагает инспектору взять деньги и закрыть глаза на нарушение правил дорожного движения. Инспектор отказывается. В таком случае имеет место попытка дачи взятки, то есть покушение налицо. 

Итак, предложение взятки, не подкрепленное действиями, покушением не является. 

Покушение на дачу взятки при посредничестве 

Еще одним важным моментом при квалификации такого рода преступлений является попытка дать взятку через третье лицо — посредника.

https://www.youtube.com/watch?v=ULj7X6uxEXI

Как и в случае с личной передачей денежных средств, иных благ, прав или оказания услуг, преступление считается оконченным с момента принятия хотя бы части из них. Но говорить о покушении можно и в тот момент, когда взяткодатель передал предмет посреднику.

При этом не имеет значения, намеревался ли посредник в итоге передать взятку получателю. Даже если он планировал обмануть взяткодателя и оставить ценности себе, совершив тем самым мошенничество в отношении лица, передавшего средства, речь будет идти о попытке дачи взятки должностному лицу — покушении на взятку.

Такой подход представляется верным уже потому, что умысел взяткодателя был направлен именно на дачу взятки, возможно, уже даже имело место предложение взятки, но передача не состоялась в связи с обстоятельствами, не зависящими от фигуранта. 

Как квалифицируется покушение на дачу взятки и когда возможно наступление уголовной ответственности 

В ст. 29 УК РФ определено, какие преступления считать неоконченными. В их список включено покушение на совершение преступления, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, наравне с приготовлением к нему.

Ст. 30 УК РФ установлено, что применять меры уголовно-правовой ответственности за приготовление к преступлению можно только в том случае, если речь идет о потенциальном совершении тяжкого или особо тяжкого уголовно наказуемого деяния, а вот покушение, как более опасная стадия преступления, карается независимо от степени тяжести задуманного.

Правила квалификации неоконченных преступлений, в том числе покушений, определены в ч. 3 ст. 29 УК РФ. Действия лица, виновного в покушении на дачу взятки, должны быть квалифицированы по соответствующему пункту и части ст. 291 со ссылкой на ч. 3 ст. 30 УК РФ. Таким образом, итоговая квалификация может выглядеть, например, так: ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ. 

Правила назначения наказания за попытку дать взятку 

Мера наказания за покушение на дачу взятки устанавливается исходя из правил ст. 66 УК РФ. К покушению на дачу взятки применимы пп. 1 и 3 ст. 66 УК РФ. В частности, речь идет:

  • об обязанности судей учитывать обстоятельства и причины, по которым дача взятки не была завершена;
  • ограничении верхнего порога наказания 3/4 от самого длительного периода лишения свободы, допускаемого соответствующей частью ст. 291 УК РФ. 

Эти правила достаточно прозрачны, но в своем постановлении от 22.12.2015 № 58 Пленум ВС дал дополнительные важные разъяснения. Применяя их к рассматриваемому преступлению, можно сказать, что:

  • при определении меры уголовной ответственности за такие деяния должен приниматься в расчет рецидив преступлений (п. 46 постановления № 58);
  • если речь идет о совокупности преступлений, то максимально возможный период лишения свободы не может превышать предельный срок, предусмотренный санкцией за самое тяжкое из неоконченных преступлений, с учетом норм ст. 66 УК РФ, более чем на 50% (п. 50 постановления № 58). 

Если с учетом всех правил назначения наказания и обстоятельств дела наказание окажется ниже минимальной границы в рамках санкции статьи, то оно применятся без увеличения до минимальных границ (п. 34 постановления № 58).

При определении срока лишения права вести отдельные виды деятельности и занимать определенные должности для лиц, осужденных за покушение на дачу взятки, не учитываются правила снижения максимального порога наказания, так как эта мера не относится к наиболее строгому виду наказания. 

Учет смягчающих обстоятельств при назначении наказания за покушение на дачу взятки 

Сам факт покушения не отменяет необходимости дополнительно учитывать наличие смягчающих обстоятельств, перечисленных в ст. 61 УК РФ, если они будут усмотрены в деле. Говорить о смягчении вины с точки зрения УК РФ можно, если:

  • осужденный не достиг совершеннолетия;
  • преступление совершено беременной женщиной;
  • установлено, что на иждивении виновного есть малолетние дети;
  • виновный активно способствовал следствию и т. д. 

Ч. 1 ст. 62 УК РФ определено, что при отсутствии отягчающих обстоятельств и наличии явки с повинной, активном способствовании расследованию максимальный срок наказания не может превышать 2/3 от максимально строгой меры по санкции соответствующей части ст. 291 УК. При этом максимум следует отсчитывать от 3/4 срока, установленного санкцией соответствующей части ст. 291 УК РФ. 

Правила определения наказания при особом порядке рассмотрения дела 

На основании ст. 62 УК РФ и статей гл. 40 УПК РФ в случае, когда обвиняемый осознает и признает виновность своих действий по покушению на дачу взятки, он может ходатайствовать о рассмотрении дела судом в особом порядке. Важное ограничение особого порядка в том, что оно возможно, только когда максимальный срок наказания, грозящего осужденному, не превышает 10 лет лишения свободы. 

ВАЖНО! При расчете наказания за покушение на взятку нужно учитывать правила ст. 66 УК РФ о верхнем пределе наказания, который составляет 3/4 от максимального срока лишения свободы. Это значит, что дела по ч. 3 ст. 30, ч. 4 и 5 ст. 291 УК РФ рассматриваются только в общем порядке, поскольку максимум лишения свободы по ч.

5  — 11 лет 3 месяца (3/4 от 15 лет, предусмотренных санкцией нормы). За покушение на ч. 4 ст. 291 УК РФ максимум — 9 лет лишения свободы, но Пленум ВС в п. 6 Постановления от 05.12.

2006 № 60 разъяснил, что при определении возможности рассмотрения дела в особом порядке следует отталкиваться от максимального наказания, предусмотренного за оконченное преступление. 

Особый же порядок актуален для разбирательства дел о покушениях на преступления, квалифицируемых первыми тремя частями ст. 291 УК РФ: начиная с части 4, норма предусматривает наказание свыше 10 лет лишения свободы. 

*** 

Итак, покушение на взятку должностному лицу выражается в действиях лица, направленных на передачу взятки любым способом. При этом ее словесное и даже письменное предложение преступлением с точки зрения УК не является. 

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Источник: https://rusjurist.ru/ugolovnye_dela/prestupleniya/pokushenie_na_dachu_vzyatki_dolzhnostnomu_licu/

Взятка должностному лицу: статья 291 ук рф в 2020 году

Попытка дать взятку

В России коррупция до сих пор не устранена, это опасное социальное явление, которое предусматривает уголовную ответственность.

За дачу взятки согласно ст. 291 УК РФ виновные лица должны быть наказаны по всей строгости закона.

Что грозит человеку, который дал взятку должностному лицу и может ли он избежать уголовного наказания?

Взяткой считается, к примеру, незаконная выдача документов, постановка лица, дающего взятку, на получение жилья вне очереди, прекращение уголовного дела, отстранение от воинской службы и т. д.

Ответственность за взятку (ст. 291 УК РФ) несет не только тот человек, который получает незаконное денежное вознаграждение от другого лица, но и тот, кто дает взятку:

  • за дачу взятки должностному лицу прямым путем или через посредника предусмотрена ответственность в виде штрафа (до 500 тыс. руб.), зарплаты (за период до 1 года), размера 5–30 кратной суммы взятки, исправительных работ (до 2 лет), принудительных работ (до 3 лет) или лишение свободы сроком до 2 лет со штрафом или без него. При этом суд также может поставить отказать виновному в занимании им определенной должности;
  • за дачу денег в значительном размере виновному может грозить наказание в виде штрафа (до 1 млн. руб.), размера зарплаты за период до 24 месяцев, исправительных работы (от 1 до 2 лет), лишения свободы (до 5 лет) со штрафом или без него, с лишением права занимать некие должности;
  • за дачу взятки в особо крупном размере наказание ужесточается: штраф от 2 млн. рублей, лишение свободы от 8 до 15 лет. При этом суд может запретить осужденному заниматься определенной деятельностью.

Отличие дачи взятки от коммерческого подкупа

Оба понятия кажутся похожими. Но в законах РФ понятие дачи взятки отличается от коммерческого подкупа. Тем более что оба термина представляют собой коррупционные действия.

Но отличия все же имеются:

  • Взятка является должностным преступлением коррумпированных лиц государственной власти (ст. 290 и ст. 291 УК РФ), а также административных органов, а коммерческий подкуп является коммерческим преступлением (ст. 204 УК РФ).
  • Взятка выражается в получении должностным лицом незаконного денежного вознаграждения или другого вида вознаграждения. Коммерческий подкуп выражается в незаконной передаче лицу денег, ценных бумаг и т. п.
  • Субъектом в случае со взяткой является должностное лицо, которое, используя свой статус и должность, незаконно получило денежное вознаграждение. Субъектом в коммерческом подкупе является директор, начальник, который осуществляет управленческую работу.
  • Взятка дается как до, так и после осуществления незаконного действия. А подкуп осуществляется до предполагаемого незаконного действия.
  • За взятку Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде штрафа или лишение свободы. Ответственность за коммерческий подкуп прописана не только в Уголовном кодексе, но и в Кодексе об административных правонарушениях (ст. 19.28 КоАП России). Согласно ему юридическое лицо, которое незаконно вознаградило от своего имени физическое или юридическое лицо, может понести наказание в виде штрафа в размере от 100-кратной суммы, которая была передана в виде подкупа.

Покушение на дачу взятки

Такое деяние характеризуется, как неоконченное преступление. Вроде человек и дал взятку должностному лицу, но тот по каким-то причинам не получил деньги.

Несмотря на это за такое правонарушение человеку, который дает взятку, грозит уголовная ответственность согласно ст. 29 и 30 УК РФ.

Уголовная ответственность в этом случае наступает только тогда, когда покушение на дачу незаконного денежного вознаграждения применяется по отношению к тяжкому или особо тяжкому преступлению.

Предложение взятки и покушение на дачу незаконного денежного вознаграждения – это одно и то же?

Нет, в случае с предложением уголовная ответственность не наступает. Понять, в чем отличаются эти виды нарушений, можно из следующих примеров:

Пример 1

  • Но при этом предприниматель денег ему не дает, он пока только договаривается.
  • Однако инспектор отказывается от получения незаконного вознаграждения.
  • В этом случае уголовная ответственность не предусмотрена, так как никаких действий директор по сути не совершал.

Пример 2

Студент, который провалил экзамен, подходит к преподавателю с зачетной книжкой, куда он вложил некую сумму для того, чтобы профессор поставил ему «5». Он просит его взять деньги, но преподаватель отказывается их принимать и ставить ему оценку.

В таком случае речь идет о покушении на дачу незаконного денежного вознаграждения, поскольку попытка вручения денег была произведена, но окончилась неудачей.

Чем грозит получение взятки должностному лицу при исполнении?

Ответственность предусмотрена в ст. 290 УК РФ:

  • за получение взятки должностным лицом предусмотрено наказание в виде штрафа до 1 млн. руб. либо в виде заработной платы за период до 24 месяцев, исправительные работы сроком от 1 до 2 лет, принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы сроком до 3 лет со штрафом или без него. При этом дополнительно может быть предусмотрено наказание в виде лишения права занимать некие должности;
  • за получение взятки значительного размера (свыше 25 тысяч рублей) должностному лицу грозит наказание в виде штрафа от 200 тысяч до 1,5 млн. руб. или в размере зарплаты в течение полугода — 2 лет. Либо это может быть наказание в виде штрафа от 30-кратной до 60-кратной суммы незаконного денежного вознаграждения, либо лишение свободы сроком до 6 лет со штрафом или без него. Лишение права занимать определенные должности также устанавливается судом;
  • если взятку получило должностное лицо, занимающее государственную должность в РФ или государственную должность субъекта РФ, тогда наказание может быть в виде штрафа от 1 млн. руб. до 3 млн. руб. или зарплата за период от 1 до 3 лет. Также наказание может выражаться в виде штрафа от 60-кратной до 80-кратной суммы взятки, лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом или без него. При этом должностному лицу зачастую также запрещают занимать определенные государственные должности;
  • за получение взятки в особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей) должному лицу грозит наказание в виде штрафа от 3 млн. руб. до 5 млн. руб. либо зарплата за период от 3 до 5 лет, либо штраф в размере от 80 до 100-кратной суммы взятки. Также может быть предусмотрена ответственность в виде ограничения права заниматься определенной деятельностью сроком до 15 лет или лишение свободы сроком от 8 до 15 лет со штрафом или без него.

Если взятка была осуществлена группой лиц по сговору либо группа лиц вымогала взятку, предлагала незаконные денежные средства в крупном размере (от 150 тысяч рублей) для получения своих выгод, тогда каждому члену незаконно организованной группы может грозить наказание в виде штрафа от 2 млн. до 4 млн. руб. либо размер зарплаты за период о 2 до 4 лет.

Можно ли избежать уголовной ответственности за дачу взятки в 2019 году?

Да, такая практика есть. Наказания можно избежать, если:

  • тот, кто давал взятку, добровольно явится в правоохранительные органы и напишет заявление о том, что он причастен к даче взятки;
  • человек, который дал взятку, поможет полиции в раскрытии цепочки преступлений, касающихся группы взяткодателей;
  • тот, кто давал взятку, докажет, что должностное лицо путем давления настаивало на получении взятки.

Пример: парень решил откупиться от армии, принес должностному лицу некую сумму. Через какое-то время его вызвали сотрудники ФСБ и сообщили о том, что у них есть видео доказательства того, что парень давал взятку должностному лицу, поэтому ему может грозить ст. 291.

Но они заявили о том, что если парень расскажет, как все было и поможет следствию, то они не будут привлекать его к уголовной ответственности.

Это действительно так, такое правило прописано в Примечании к ст. 291 «Дача взятки». Там четко прописано, что в случае активной помощи следствию лицо, давшее взятку, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно добровольно сообщит в орган, который возбуждает уголовные дела, о том, что давал взятку должностному лицу.

Взятка сотруднику ГИБДД

Многие лица при исполнении пренебрегают ст. 291 УК РФ, за что некоторые и отвечают по всей строгости закона.

Но если вы думаете, что наказание за взятку грозит только инспектору ГИБДД, то грубо ошибаетесь. За такое правонарушение ответственность несет и водитель транспортного средства.

А ответственность согласно УК РФ может быть следующей:

Размер взяткиОтветственность инспектора ГИБДД за получение взяткиОтветственность водителя за дачу взятки
До 25 тыс. руб.От штрафа до 1 млн. руб. и до лишения свободы сроком до 3 летОт штрафа до 500 тысяч рублей и до тюремного заключения сроком до 2 лет
От 25 до 150 тыс. руб.От штрафа до 1,5 млн. руб. и до тюремного заключения сроком до 6 летОт штрафа до 1 млн. и до заключения сроком на 5 лет.
От 150 тыс. руб.От штрафа до 4 млн. руб. и до тюремного заключения от 7 до 12 летОт штрафа 1-3 млн. руб. и до лишения свободы от 7 до 12 лет.
Свыше 1 млн. руб.От штрафа от 3 млн. руб. и до тюремного заключения от 8 до 15 летОт штрафа в 2-4 млн. руб. и до лишения свободы сроком от 8 до 15 лет

Что делать, если сотрудник ГИБДД настаивает на получении взятки?

Если имеет дело провокация со стороны инспектора, а владелец автотранспортного средства не хочет платить ему, тогда он может повести себя так:

  1. Ни при каких обстоятельствах не платить инспектору.
  2. Если инспектор неприступный, тогда водитель может поддаться на его провокацию и дать деньги, но этот факт он должен зафиксировать. Как доказать дачу взятки?

    Например, можно включить диктофон или сделать запись на видеорегистраторе. В крайнем случае подойдут свидетельские показания.

    После этого нужно обратиться в тот же день в прокуратуру или в местное управление МВД и написать заявление о даче взятки. За это никто не накажет водителя по уголовному праву.

  3. Если инспектор требовательный, но денег у водителя, тогда нужно просто предупредить сотрудника ГИБДД его о том, что разговор записывается.

Мелкое взяточничество: ответственность согласно УК РФ

С 2016 года Уголовный кодекс пополнился еще одной статьей № 291.2 «Мелкое взяточничество».

Согласно этой норме закона за дачу, получение взятки в размере до 10 тысяч рублей напрямую или через посредника, лицам, совершившим такое преступление, может грозить наказание в виде:

  • штрафа до 200 тыс. руб.;
  • штрафа в размере зарплаты за период до 90 дней;
  • исправительных работ сроком до 12 месяцев;
  • ограничения свободы сроком до 24 месяцев;
  • лишения свободы сроком до 12 месяцев.

Если мелкую взятку дало лицо, которое раньше уже было судимо за совершение преступления по статьям 290 и 291 УК, тогда ему будет грозить:

  • штраф до 1 млн. руб.;
  • зарплата за период до 12 месяцев;
  • исправительные работы сроком до 3 лет;
  • ограничение свободы сроком до 4 лет;
  • тюремное заключение сроком до 3 лет.

Избежать ответственности за мелкое взяточничество можно, если лицо, которое дало взятку, будет активно помогать следствию в раскрытии преступления, а также само сообщит в правоохранительные органы о том, что оно дало взятку.

Источник: https://cpd-pskov.ru/krazha/vzyatka-dolzhnostnomu-litsu-statya-291-uk-rf-v-2020-godu-chem-grozit-kak-dokazat.html

Провокация дачи взятки

Попытка дать взятку

Поимка взяточника преподносится, как доказательство борьбы с коррупцией и факт торжества справедливости. Часто так и есть.

Но в ситуации беспомощности перед разгулом коррупции и необходимости обеспечивать показатели борьбы с ней некоторые сотрудники правоохранительных органов сами становятся на путь преступления, провоцируя человека на дачу или получение взятки.

Такие действия формируют состав преступления, а сам взяточник освобождается от ответственности, поскольку совершил преступление под действием третьих лиц.

Для того, чтобы избежать такого исхода, сотрудники правоохранительных органов стараются замаскировать взятку под оперативный эксперимент. В этой статье мы рассмотрим законодательство, судебную практику и иные нюансы провокации дачи взятки в реальной жизни.

Является ли провокация взятки способом борьбы с коррупцией?

История применения данного метода для противодействия коррупции в России давняя. Ещё до революции полицейские активно использовали такие «подставные взятки». При этом данный метод не был запрещён законом. Первый запрет возник в 1922 году, когда наказание за взяточничество назначалось в упрощённом судебном производстве, а количество таких дел достигло огромных масштабов.

Сначала советские власти запретили провокацию дачи взятки, а в 1926 году в УК РСФСР ввели 119 статью, наказывавшую за провокацию её получения. Позже из УК эту норму исключили, но за аналогичные действия сотрудников милиции привлекали к ответственности за превышение служебных полномочий.

Вновь в российское законодательство статья за провокацию взятки и коммерческого подкупа вернулась только в 1996 году. Это статья УК РФ №304.

Такой подход к провокации взяточничества однозначно доказывает его пагубный характер. Сама суть оперативно-розыскной деятельности предполагает нахождение доказательств преступления, а не их искусственное создание. В случае подстрекательства к даче или получению взятки происходит именно последнее.

Понятие провокации

Хотя современное российское законодательство и наказывает за провокацию дачи и получения взятки, оно устанавливает для этого понятия довольно узкие рамки.

Согласно 304 статье УК РФ попыткой дачи взятки считается передача должностному лицу денег или имущества или оказание имущественных услуг в целях искусственного формирования доказательств состава преступления.

При этом важнейшим критерием провокации является передача ценностей без согласия получателя.

Судебная практика долгое время игнорировала данное понятие, отрицая доводы защиты о том, что взятку спровоцировали сами сотрудники правоохранительных органов.

При этом сложности возникали с доказательством превышения должностных полномочий сотрудников правоохранительной системы, отсутствия умысла в действиях получателя взятки, а также с трактовкой понятия «попытка».

Разрешить возникавшие противоречия помог Верховный суд.

Разъяснения Верховного суда

В Постановлении Верховного суда №24 от 2013 года в пункте 32 даны признаки провокации, которые и расцениваются судами, как критерии для квалификации этого преступления. К таковым признакам относятся:

  • Передача денег или ценного имущества для искусственного формирования доказательств.
  • Наличие данных о том, что получатель взятки не согласен её принимать и осведомлённость правоохранителей о таких данных.

Провокация дачи взятки считается завершённой, когда переданы деньги или ценности, даже если получатель их не принял или не знал о их передаче.

Однако, если должностное лицо согласилось взять деньги, то провокацией такая взятка считаться не может, несмотря на наличие остальных критериев и доказательств.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Поскольку провокацию совершают без ведома или вопреки воле получателя взятки, то его нельзя считать виновным в её получении. Следовательно, он освобождается от ответственности. Это также указано в разъяснениях Верховного суда РФ.

Ещё одним важным разграничением является отличие провокации и подстрекательства. Второй случай касается получения должностными лицами ценностей с их собственного согласия, но при склонении их к этому сотрудниками полиции. При этом должны иметь место обстоятельства вмешательства сотрудников полиции, без которых умысел на получение взятки не возник бы.

В такой ситуации даже согласившись принять взятку, должностное лицо не совершает преступление и должно быть освобождено от наказания.

Провокация или оперативный эксперимент?

Нередко провокацию пытаются замаскировать под оперативный эксперимент. Но у этого метода работы правоохранительных органов есть чёткая цель – поставить под наблюдение и контроль уже начавшиеся коррупционные процессы. Благодаря этому правоохранители смогут их прервать.

Следовательно, оперативному эксперименту должен предшествовать факт вымогательства или предложение со стороны должностного лица дать взятку. Факт должен быть подтверждён, а не основываться на предположениях. Подтверждением может быть заявление и опрос заявителя.

Если эти требования не соблюдены, то действия оперативников будут считаться провокацией взятки.

Ответственность за провокацию взятки

Наказание в рамках 304 статьи УК РФ зависит от обстоятельств провокации дачи взятки. Санкции включают:

  • Штраф до 200 тысяч рублей или в размере дохода за 1,5 года.
  • Принудительные работы на 5 лет с запретом занимать ряд должностей на 3 года.
  • Лишение свободы до 5 лет с запретом занимать ряд должностей до 3 лет.

Субъект преступления может быть общим и специальным. Во втором случае речь идёт о сотрудниках правоохранительных органов. Признание вины происходит на основании факта осознания провокатором фиктивности собственных действий. То есть он должен понимать, что его провокация направлена на создание видимости взятки и создание вымышленных доказательств несуществующего преступления.

Основанием возбуждения уголовного дела на такого оперативного сотрудника будет жалоба должностного лица, которого пытались спровоцировать на дачу взятки. В судебной практике такую жалобу обычно подают в рамках защиты при разбирательстве дела по статье 290 УК РФ.

Особенности судебной практики

Хотя существуют описанные выше разъяснения Верховного суда, по-прежнему в судебной практике мало примеров признания доводов защиты о том, что взятка была спровоцирована оперативными сотрудниками.

Один из таких успешных примеров – оправдательный приговор в отношении врача больницы, который выписывал поддельные больничные за деньги. Суд признал, что данные оперативного эксперимента не могу считаться доказательствами вины врача, потому что:

  • Эксперимент провели на основании показаний оперативного сотрудника.
  • Иных материалов, подтверждающих его показания, в деле не было.
  • Участвовавшие в эксперименте самостоятельно не собирались обращаться в больницу. То есть их участие в даче взятки было организовано искусственно.
  • Не были доказаны иные важные обстоятельства.

Вывод суда заключался в том, что преступления не было бы, если бы его не инициировали полицейские.

Но в схожей ситуации суд не принял доводы защиты и осудил чиновника, выдавшего помещение в аренду за взятку. В этом деле также:

  • Провокатор действовал под руководством полицейских и первым вышел на чиновника с предложением взятки.
  • В деле не было информации о случаях взяточничества подсудимого.
  • Провокатору не нужно было это помещение. То есть вся ситуация была создана искусственно только для того, чтобы привлечь получить доказательства взяточничества.

Суд решил, что умысел взять деньги возник у муниципального чиновника вне связи с действиями полицейских, и провокация не имела места.

Исходя из этого, приходится констатировать, что единой судебной практике по данному вопросу не существует. Защите стоит основывать свои доводы на разъяснениях Верховного суда, но нужно учитывать сложность в доказывании отсутствия даже косвенного умысла в действиях получателя взятки.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/provokaciya-dachi-vzyatki/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.