Примеры служебного подлога

Содержание

Ответственность за служебный подлог в России – статья УК РФ, состав преступления и наказание

Примеры служебного подлога

Важной статьей для специалистов, работающих с документацией, является статья 292 Уголовного Кодекса РФ. Именно она определяет ответственность, которая может наступить для россиян, совершивших подлог документов на службе.

Рассмотрим, что такое подлог, каким он бывает и что будет за него должностным лицам, государственным или муниципальным служащим.

статьи:

Что такое служебный подлог?

Служебный подлог представляет собой преступление небольшой тяжести. Оно может быть включено в другое преступление – или совмещено с ним, либо может выступать, как самостоятельное, целостное деяние.

Служебный подлог в этой статье мы будем рассматривать, как отдельное преступление.

Подлог обязательно имеет корыстное убеждение со стороны должностного лица, государственного работника, муниципального служащего. Это деяние совершается с умыслом предоставить ложную информация на бумаге и изменить реальную ситуацию, которая отражается в документах.

Так, неправомерные действия со стороны госслужащих или должностных лиц могут считаться подлогом, если они были совершены с реализацией преступного умысла в отношении официальных служебных документов.

Виды служебного подлога

Служебный подлог может быть нескольких типов.

Перечислим их:

  1. Внесение ложной информации в официальную служебную документацию.
  2. Внесение в официальные бумаги исправлений, искажающих настоящие факты или меняющих текстовое содержание документации.

Два данных преступления могут быть рассмотрены, как отдельные деяния.

Также, если они дополняют друг друга, или пересекаются между собой, то их могут рассматривать совместно в составе преступления.

Состав преступления

Разберемся, каково содержание этого преступления, кто может фигурировать в таких делах – и кого могут привлечь к ответственности.

Перечислим все важные нюансы, о которых стоит знать:

  1. Предметом преступления являются документы. Это не могут быть обычные бумаги. Документация должна иметь юридическую силу. Она должна быть подписана и заверена ответственным лицом. Кроме того, она, безусловно, должна подтверждать факт преступного действия.

  2. Объектом в данном преступлении являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную работу государственного аппарата и аппарата местного самоуправления.

  3. Субъектом преступления может выступать работник органов госвласти или местного самоуправления, а также всех подведомственных структурных подразделений госвласти. Как правило, это должностное лицо.
  4. Признаком служебного подлога является предмет посягательства – официальный документ.

  5. Объективная сторона преступного деяния характеризуется тем, кто злоумышленник совершает подлог самостоятельно, изготавливая ложный документ или исправляя уже имеющийся. Действия гражданина связаны, как правило, с выполнением служебных обязанностей.

  6. К субъективной стороне преступления относится вина в виде прямого умысла и корыстная или личная заинтересованность, ставшие причиной деяния.

  7. Квалифицированный состав преступления предусматривает случаи, когда служебным подлогом нарушаются права и законные интересы граждан, либо организаций, либо охраняемые законом интересы общества или государства.

Заметьте, что служебный подлог не следует путать с халатностью, когда гражданин по невнимательности или из-за небрежного отношения оформил неправильно документы. При наличии подтверждающих фактов и признаков его действия могут рассматривать, как халатность. 

Что касается совмещенных преступлений, то их следует разделять.

Приведем пример, когда служебный подлог был совмещен с хищением:

Гражданин совершил подлог документации путем изготовления нового документа в целях хищения денежных средств.

Суд рассматривал его действия по двум преступлениям. На это был основание – пункт 16 Постановления Пленума ВС СССР от 30.03.1990 № 4.

Наказание за служебный подлог в России в 2018 году

Рассмотрим, какое наказание, согласно статье 292 УК РФ, может настигнуть гражданина, совершившего подлог на службе.

ПреступлениеНаказаниеСтатья
Служебный подлог, то есть – внесение должностным лицом, госслужащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложные сведения,а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.– Штраф в размере до 80 000 руб.или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до полугода.- Обязательные работы на срок до 480 часов.- Исправительные работы на 2 года.- Принудительные работы на 2 года.- Арест на полгода.- Лишение свобода на 2 года.Часть 1 статьи 292 УК РФ.
Служебный подлог повлек существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.– Штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет.- Принудительные работы на 4 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.- Лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.Часть 2 статьи 292 УК РФ.

Источник: https://pravo812.ru/zakony-izmeneniya-pravovye-akty/982-otvetstvennost-za-sluzhebnyj-podlog-v-rossii--statya-uk-rf-sostav-prestupleniya-i-nakazanie.html

Служебный подлог – что это такое 292 статья УК РФ

Примеры служебного подлога

Если должностное лицо, чиновник любого уровня вносит некорректные данные в документ либо составляет поддельную бумагу с заведомо ложными сведениями, такое деяние расценивается как служебный подлог.

Судебная практика показывает, что у судей пока не сложилось единого мнения относительного состава этого преступления. Наибольшие разногласия вызывает предмет и субъект.

Подробный анализ состава, конкретные примеры реальных дел и разъяснения ВС РФ можно найти ниже.

Ранее мы рассказывали о том что такое явка с повинной и при каких преступлениях она может помочь, подробнее об этом читайте тут.

Законодательная база: виды ответственности

Законодательство определяет служебный подлог как сознательное, целенаправленное внесение в документы данных, которые значительно искажают их содержание или являются заведомо ложными.

Предполагается, что злоумышленник полностью осознает последствия своих действий и отдает отчет, что эти сведения ложные.

Таким образом, служебный подлог – это искажение содержания документов в личных, корыстных интересах.

Служебный подлог является уголовным преступлением, которое наказывается с применением таких мер ответственности:

  1. Штраф до 800 тыс. руб. или в размере всей зарплаты за полгода.
  2. Или обязательные работы до 480 ч.
  3. Или исправительные работы до 24 мес.
  4. Или принудительные работы до 24 мес.
  5. Или арест до 6 мес.
  6. Или заключение до 24 мес.

Меры наказания ужесточаются, если доказано, что в результате произошло существенное нарушение прав граждан, компаний, органов власти, общества и государства в целом:

  1. Штраф до 500 тыс. руб. либо в размере всей зарплаты за 36 мес.
  2. Или принудительные работы до 48 мес. с лишением права работать на определенных должностях до 36 мес. (либо без лишения).
  3. Или заключение до 48 мес. также с лишением права работать на 36 мес. либо без него.

В отдельную статью выделяют аналогичное деяние, в результате которого иностранный резидент незаконно получил гражданство РФ. В таком случае предусмотрены следующие меры ответственности:

  1. Штраф до 300 тыс. руб. или в размере всей зарплаты, полученной в течение полугода.
  2. Или исправительные работы до 24 мес.
  3. Или лишение права работать на определенных позициях до 36 мес.
  4. Или обязательные работы до 480 ч.
  5. Или принудительные работы до 5 лет.
  6. Или заключение также до 5 лет.

Объект

Главный объект – нормальная работа госорганов, органов власти, муниципальных структур, документооборот в них. Предмет – официальные документы, которые могут быть представлены как в бумажном, так и в электронном виде. Также в качестве предмета признаются и частные документы – например, расписка или заявление лица и т.п.

В целом перечень официальных документов очень большой – это могут быть всевозможные законы, нормативные акты министерств и ведомств, постановления Правительства, а также документы граждан:

  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • диплом и многие другие.

К этим документам относятся не только бумаги, исходящие от данного органа или должностного лица, но и те, которые поступают к нему для рассмотрения (например, акты обследования).

Объективная сторона

Исходя из содержания приведенных выше статей УК можно выделить 2 действия в этом преступлении, которые определяют его объективную сторону:

  1. Сотрудник оформляет бумаги, являющиеся заведомо ложными.
  2. Сотрудник составляет корректные документы, однако вносит в них такую информацию, которая значительно искажает их смысл.

В первом случае документ несет многие признаки, которые позволяют отнести его к оригинальным, хотя и не является подлинным. Например, лицо берет оригинальный бланк диплома о высшем образовании, однако вносит в него некорректные сведения и выдает постороннему лицу. Либо выдает его реальному студенту, однако вносит некорректные данные об успеваемости.

Во втором случае документ является подлинным, однако в него вносятся ложные данные, которые существенно искажают его суть. Это может быть подделка, исправление, дописывание текста и т.п. Например, в оригинальную трудовую книжку вносится новая запись о работе со стажем в 5 лет, что дает право сотруднику на получение большей пенсии, чем он того заслуживал согласно законодательству.

Таким образом, объективная сторона заключается в сознательных преступных действиях злоумышленника, в результате которых наступают общественно опасные последствия. Например, выдача незаконной лицензии перевозчику, подделка стажа в трудовой, удаление информации о судимости.

Преступление окончено в момент внесения соответствующих записей в документы, составления поддельных бумаг, искажения информации, которое может совершаться разными способами:

  • внесение ложных сведений;
  • удаление корректных сведений;
  • подделка документа;
  • подчистка, исправления и др.

Объективная сторона подкрепляется соответствующими доказательствами, главными из которых являются собственно исправленные или поддельные документы.

Субъект

Совершить служебный подлог могут исключительно представители власти – федеральной, региональной или муниципальной (т.е. субъект пресутупления является специальным). Также это могут быть должностные лица, которые на постоянной или временной основе выполняют функции государственного или муниципального служащего (полицейские, прокуроры, сотрудники госкорпораций и др.).

Субъективная сторона служебного подлога

Состоит в обязательном наличии корыстного умысла, личной заинтересованности преступника. Он полностью осознает опасный характер своего деяния, предвидит или должен предвидеть наступление соответствующих последствий. Таким образом, внесение некорректной информации по ошибке либо по незнанию не является служебным подлогом.

При этом умысел может быть связан с разными движущими мотивами:

  • материальная заинтересованность;
  • личный интерес (близкие отношения);
  • желание приукрасить данные для составления «нормального» отчета;
  • мотив сокрытия иного преступления (растраты, незаконное присвоение собственности и многое другое);
  • желание скрыть свою собственную некомпетентность (исправить прошлые ошибки, продвинуться по карьерной лестнице и т.п.).

Судебная практика: примеры и позиция ВС РФ

Практика рассмотрения дел по служебным подлогам показывает, что судьи принимают обвинительные приговоры только при получении доказательств, что в действиях обвиняемого действительно имеет место умысел, связанный с корыстной заинтересованностью.

ПРИМЕР 1

Гражданин И. работал старшим прорабом на строительном объекте. Его коллега бухгалтер Б. попросила внести отметку в командировочном, что подтверждает факт ее отсутствия в течение определенного времени. Аналогичные отметки она попросила сделать в удостоверениях других командировочных. Прораб выполнил ее просьбу, благодаря чему бухгалтер отчиталась перед проверяющими за возникшую недостачу.

Районный суд вынес гражданину И. обвинительный приговор, однако вышестоящий отменил решение. Суд посчитал, что прораб не знал о том, что на самом деле бухгалтер Б. не уезжала в командировку. В его действиях отсутствовал умысел и корыстный мотив. Поэтому состав преступления также отсутствует.

Еще один важный момент – это предмет преступления, т.е. подложные документы. Они должны иметь действительно важное юридическое значение, т.е. порождать значительные последствия для граждан, общества, государства.

ПРИМЕР 2

Гражданка Д. работала следователем. В ее ведение поступает дело о незаконной реализации наркотиков.

Убедительных доказательств найти не удалось, в связи с чем сроки расследования существенно увеличились. Желая приукрасить картину, следователь Д.

пометила дела как оконченное и внесла некорректные данные в статистические документы, заверила их печатью и подписью и направила в адрес руководства.

Районный суд вынес обвинительный приговор, но кассационная инстанция в результате отменила его. Суд исходил из того, что статистические документы содержат данные, которые не влекут опасных последствий. Они используются только внутри ведомства, где работала гражданка Д, поэтому не являются официальными.

Определенное уточнение вносит и Верховный Суд, который указывает, что в составе преступления могут фигурировать только официальные документы, которые приводят к важным последствиям «в виде предоставления или лишения прав», изменения их объема и т.п.

Большое значение имеет и определение субъекта преступления – им может быть только госслужащий и должностное лицо. К этой категории относятся далеко не все граждане.

ПРИМЕР 3

Гражданин К. являлся главным инженером на предприятии и путем оформления незаконных распоряжений присвоил себе часть его имущества. Районный суд усмотрел в этих действиях подлог и вынес обвинительный приговор. Кассационная инстанция определила, что инженер не относится к категории должностных лиц. Соответственно данное деяние следует определить как мошенничество, а не подлог.

Выводы из судебной практики

Исходя из разъяснений верховного суда РФ и реально сложившейся практики можно сделать несколько выводов о правоприменении статьи 292 УК:

  1. Документы могут быть только официальными, а факты, содержащиеся в нем, имеют большое значение с точки зрения юридических последствий. Бумага обладает удостоверяющей силой, т.е. ее содержание не имеет чисто информационного характера (статистические отчеты, анализ данных, пояснительная записка и т.п.).
  2. Субъектом преступления при служебном подлоге могут быть только те лица, которые, с одной стороны, имеют доступ к таким документам, а также имеют официальные полномочия на внесение в них изменений. С этой точки зрения если лицо, которое также имеет доступ, но не имеющее права заверить документы подписью/печатью, исправило информацию, такие действия подпадают под другую статью УК.
  3. После подделки документ должен быть включен в официальный документооборот и таким образом повлечь наступление общественно опасных последствий. Здесь есть аналогия с подделкой банкнот: пока они не реализуются, угрозы для экономики нет. Опасность наступает только в момент введения подделок в оборот.

Важно понимать, что судебная практика по служебному подлогу далеко не однозначная, а разъяснения ВС РФ не исчерпывающие. Чаще всего споры возникают вокруг содержания документов, их юридической значимости, а также субъекта преступления. Поэтому конкретное решение во многом зависит от позиции судьи, соответственно обвинительный приговор в ряде случаев можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Источник: https://2ann.ru/sluzhebnyj-podlog/

Служебный подлог: понятие и уголовная ответственность, подлог документов должностным лицом, судебная практика

Примеры служебного подлога

Служебный подлог – это преступление должностного лица, которое направлено против госвласти и общества. Оно относится к уголовно наказуемым деяниям.

Служебный подлог: понятие и особенности

Под подлогом обычно понимают создание недостоверной картины и введение людей в заблуждение путем подгона данных или подготовки ложных объектов, документов или статистических сведений. Уголовный кодекс определяет служебный подлог как внесением лицом в официальные документы:

  • ложных сведений (заведомо);
  • исправлений.

Такие правки должны искажать действительное содержание документа. При совершении противоправного деяния должна иметь место корыстная или личная заинтересованность преступника в совершении подлога. Отсутствие прямого умысла не позволяет квалифицировать преступление в качестве подлога. Здесь речь может идти только о халатности, когда ошибки попали в документы по невнимательности.

Если вред от служебного подлога оказался меньше, чем если бы лицо не внесло ложную информацию в официальные документы, то состава преступления в данном случае не будет.

В качестве официальных документов может выступать квартальная отчетность, законодательный акт, больничный лист, трудовая книжка и пр.

Данный документ должен быть публичным и зафиксирован на определенном материальном носителе: в электронном, бумажном или магнитном виде. Документ должен содержать подпись должностного лица или госслужащего.

При этом сам документ должен быть подлинным и иметь юридическую силу.

Субъектом преступления может быть должностное лицо, государственный или муниципальный служащий. Рядовые граждане и работники частных фирм не несут ответственности за данное деяние.

На практике служебный подлог зачастую сопряжен с другими преступлениями. Например, он нередко совершается, что скрыть факт растраты государственных средств или их нецелевого использования.Но правонарушителем может также двигать банальное желание скрыть свою некомпетентность или приукрасить положение дел.

Преступление считается оконченным после совершения незаконных действий с документацией. Для суда не имеет значения сам факт использования официального документа. Таким образом, служебный подлог – это преступление с формальным составом.

Уголовное законодательство также содержит наказание за фальсификацию доказательств (по 303 ст. УК РФ). Ее следует отличать от подлога.

В свою очередь, именно служебный подлог является общей уголовной нормой, так как ею охватывается все случаи фальсификации официальных документов. Тогда как при фальсификации речь идет только об искажении фактических данных.

Правовое регулирование и ответственность за служебный подлог

Российское законодательство предусматривает уголовную ответственность за служебный подлог. Возможные меры наказания прописаны в 292 ст. Уголовного кодекса. Это может быть штраф; принудительные, обязательные или исправительные работы либо реальный срок в виде лишения свободы.

Служебный подлог может грозить должностному лицу:

  • штрафом до 80 тыс.р. или в размере зарплаты или иного дохода за период до 6 месяцев;
  • обязательными работами до 480 часов;
  • исправительными работами до 2 лет;
  • принудительными работами до 2 лет;
  • арестом до 6 месяцев или лишением свободы до 2 лет.

В качестве отягчающих обстоятельств выступает совершение деяния, которое повлекло нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, общества или государства.

Согласно ч.2 ст. 292 ответственность более жесткая, так как состав преступления считается более общественно опасным:

  • штраф от 100 до 500 тыс.р. или в размере зарплаты или иного дохода за период 1 года до 3 лет;
  • принудительными работами до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
  • лишением свободы до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Для привлечения лица к ответственности по ч.2 ст.292 обвинитель должен доказать наличие причинно-следственной связи между совершенным деянием и его последствиями.

Судебная практика по служебному подлогу

Приведем несколько примеров судебных решений в части служебного подлога. Так, следователь долго не могла закрыть дело о сбыте наркотических средств. Чтобы не ухудшать статистические показатели своего ведомства, она внесла информацию об этом деле в карточку как о закрытом. Суд первой инстанции вынес в отношении следователя приговор, обвинив по ч.2 ст.

161 УК РФ. Однако в ходе рассмотрения дела в кассационной инстанции преследование было прекращено. Суд пришел к выводу, что такими действиями не был причинен какой-либо ущерб, так как статистические карточки используются только в пределах ведомства (они не являются официальным документом). Следовательно, состав преступления отсутствует.

Другой пример. Гражданин находился в должности инженера совхоза и через издание подложных приказов присваивал себе имущество предприятия. Судом он был обвинен в служебном подлоге. Но затем надзорная инстанция отменила данный приговор, сославшись на то, что инженер совхоза не является должностным лицом. В результате действия обвиняемого были переквалифицированы из подлога в мошенничество.

Стоит отметить, что судами рассматривается до 4-5 тыс. преступлений подобного рода в год. Но в качестве самостоятельного правонарушения дела о служебном подлоге встречаются редко, обычно речь идет о комплексном составе преступления. Статистика свидетельствует о неуклонном росте числа подобных преступлений.

Таким образом, служебный подлог – это уголовно наказуемое деяние, которое может быть совершено только специальным субъектом в лице должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Преступник при этом должен иметь личную или материальную заинтересованность в подлоге. При служебном подлоге речь идет о внесение в официальные документы заведомо ложных или искаженных сведений.

Уголовная ответственность за служебный подлог наступает по нормам 292 ст.УК РФ. Обычно обвиняемый по указанной статье приговаривается к штрафу до 80 тыс.р. или лишению свободы до 2 лет в зависимости от тяжести деяния.

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-sobstvennosti/moshennichestvo/falsifikatsiya/sluzhebnyj-podlog.html

Служебный подлог ст. 292 УК РФ: комментарии и определение нюансов

Примеры служебного подлога

В ст. 292 УК РФ определено понятие служебного подлога, и перечислены возможные варианты санкций за совершение такого преступления.

Подлог определяется как указание заведомо ложной информации или целенаправленное внесение изменений в официальные документы, искажающие суть и смысл. Не важно какой именно вид имеет документ: подлог можно осуществить на бумажном или электронном носителе.

Зачастую употребляя термин служебный подлог, люди вкладывают в него смысл несколько отличный от истинного понимания. В чем суть данного действия, как определяется подлог, возможность и цели совершения, и какое наказание, может повлечь за собой содеянное, рассмотрим в данной статье.

Субъектами могут являться служащие любого федерального или местного учреждения, даже не являясь при этом должностным лицом.

Безусловным признаком подлога считается использование возможностей, предоставляемых служебным положением.

Состав преступления предполагает обязательное наличие личной заинтересованности.

Мотивы

Мотивом может быть получение материальной выгоды или, каких-либо привилегий, протекций, будущее лояльное отношение руководства или завышение результатов ради престижа.

Заинтересованность лица, совершающего подлог, может носить личный характер или субъект может искать выгоды для других.

При обнаружении факта подлога желаемые результаты не учитываются, как не учитывается собственно неиспользование результатов фальсификации. Подлог считается совершенным в момент окончания внесения поправок.

Объект и предмет

Разбираясь в ситуации, следует разделять понятия «объекта» и «предмета». Объектом преступления являются государственные интересы, в части исполнения госорганами своих функций, а предметом – официальные акты и постановления, регулирующие или подтверждающие результаты данной деятельности.

Совершение преступления, мешающего осуществлению нормального функционирования любого государственного или муниципального учреждения, является объективной стороной преступления.

В данном случае предметом может выступать не каждый документ. Носитель информации должен отвечать конкретным требованиям. Речь идет не о материале носителя, а о его качественной стороне.

В качестве предмета рассматриваются официальные акты: юридически значимые федеральные или территориальные официальные постановления или связанные с ними документы. Которые могут быть как исходящими, так и входящими, при условии, что они прошли официальную регистрацию.

[warning]Важно знать: физическое наличие фирменного бланка не имеет принципиального значения. Главным считается наличие печати, штампа и подписи.[/warning] К документам, предлагаемым в качестве предмета, предъявляются следующие требования:
  1. Акт должен удостоверять конкретные результаты событий, имеющих юридическое или экономическое значение. При этом он может быть разрешительного или запретительного характера.
  2. Обязательным признаком является наличие реквизитов: даты составления, штампа органа власти или организации, входящий или исходящий регистрационный номер, подпись с указанием должности, фамилии и инициалов лица, составившего документ, печать.

Установление факта

Не всегда при обнаружении официального документа можно установить факт подлога. Определяя источник поступления документа, важно определить лицо его составившее и установить были ли у субъекта полномочия на составление и подписание акта.

Если данные действия не входят в его служебные обязанности, то квалифицировать деяние как подлог не получится. В такой ситуации, или при подделке неофициального документа, действия субъекта подпадают под статью 327 УК РФ. Вполне возможна ситуация с конкуренцией обеих статей.

Для установления состава преступления не требуется установление последствий от использования нелегитимного документа. Деяние признается совершенным по окончании самого акта внесения ложных изменений или умышленного составления неверного документа.

Последующая судьба документа, использование его в каких-либо инстанциях или для каких-либо целей 292 статьей не комментируется. Но размер последствий и их эффект (он может оказаться положительным) учитывается при определении степени тяжести наказания.

Материал по теме  Декриминализация – статья 116 УК РФ

Чаще всего служебный подлог производится для достижения какой-либо цели, для совершения либо сокрытия уже совершенного действия, как правило, незаконного. В такой ситуации субъект понесет ответственность одновременно за оба преступления. Либо за подлог и подготовку к иному незаконному деянию, если факт совершения удалось предотвратить.

Возможные последствия

Статьей определяется достаточно широкая вариативность наказания. В зависимости от последствий использования фальсифицированного документа судья может вынести приговор и назначить наказание в форме:

  • штрафа размером от 100 до 200 минимальных окладов или в объеме равном заработной плате субъекта за 1 или 2 месяца;
  • прохождения обязательных работ в течение срока продолжительностью до 240 часов;
  • исправительных работ на период от 12 до 24 месяцев;
  • заключение под стражу на срок до 2 лет.

В зависимости от тяжести последствий подлога срок давности по данному преступлению истекает максимум через 6 лет. Подлог редко является самостоятельным преступлением.

[advice]Обратите внимание: наказание будет дополнено санкциями в соответствии с совокупностью статей.[/advice]

Служебный подлог уникален в части субъекта, совершающего преступные действия. Им может являться сотрудник государственного учреждения любого уровня. Со стороны субъекта всегда просматривается наличие прямого умысла, а именно заведомость действий субъекта. Личная прямая заинтересованность (финансовая или моральная) – обязательный признак субъективной части подлога.

Нюансы

Итак, умысел или мотив являются неотъемлемым признаком подлога. Состава преступления не будет, если не доказан умысел.

Факт преступного деяния считается совершенным в момент окончания внесения искажающих правок или написания ложного официального документа, при этом не важно были ли впоследствии отменены поправки или документация была изъята.

Рассматривая такое обстоятельство необходимо учитывать, что внесение в официальный реестр недействительных данных, являющихся основанием для оформления гражданства, действие попадающие в область, регулируемую ст. 292.1 в ч.

1 Уголовного Кодекса РФ.

Фактически это два преступных деяния: служебный подлог, ставший основанием для незаконной выдачи паспорта гражданина РФ. Служебный подлог не требует квалификации в отдельное преступление, если он является конструктивной составляющей иного деяния.

Источник: https://pravovik.guru/ugolovnoe-pravo/sluzhebnyj-podlog-st-292.html

Анализ судебной практики применения статьи 292 УК РФ (Служебный подлог). – Мониторинг правоприменения

Примеры служебного подлога

В статье 292 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Уголовного кодекса). Ответственность по части второй указанной статьи наступает за те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 292 УК РФ, является умышленными в силу указания на мотив – корыстную или иную личную заинтересованность. По категории тяжести деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, отнесено законодателем к преступлению небольшой тяжести, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ, – к преступлениям средней тяжести.

Криминологическая характеристика.

В результате исследования 68 решений судов в 28 субъектах Российской Федерации (г. Москва, г.

Санкт-Петербург, Саратовская область, Ростовская область, Свердловская область, Челябинская область, Оренбургская область, Новосибирская область, Самарская область, Ярославская область, Иркутская область, Тульская область, Тюменская область, Орловская область, Сахалинская область, Волгоградская область, Ленинградская область, Пермский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Республика Мордовия) c 2015 по 2018 г. были получены следующие результаты.

Были выделены 4 основные сферы, в которых наиболее часто совершаются данные преступления:

  • •        охрана правопорядка, в том числе расследование преступлений и привлечение к административной ответственности, – 18 дел (26,5 %);
  • •        исполнение наказаний – 3 дела (4,4 %);
  • •        образовательная деятельность (высшее и средне-профессиональное образование) –  16 дел (23,5 %);
  • •        медицинская деятельность –  15 дел (22 %).

 В зависимости от квалификации преступлений по разным частям ст. 292 УК РФ дела распределились следующим образом: по ч. 1 ст. 292 УК РФ было квалифицировано 48 преступлений, что составило  70,6 %, по ч. 2 ст. 292 УК РФ – 20 преступлений, что составило 29,4 %. Среди всех проанализированных решений квалификация содеянного только по ст.

292 УК РФ имела место в 20 случаях (29,4 %), по совокупности – в 48 случаях (70,6 %), в том числе по совокупности с иными преступлениями против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (ст. 285, 286, 290, 291.2, 293 УК РФ) – 36, с посягательствами на собственность (ст. 159, 159.

2, 160 УК РФ) – 10, с посягательствами на интересы правосудия (ст. 303, 305 УК РФ) – 4.

Предметом служебного подлога наиболее часто выступали процессуальные документы, издаваемые в рамках осуществления производства по уголовным делам – 7 случаев (10,3 %),  процессуальные документы по делам об административных правонарушениях –  8 случаев (11,8 %), листки временной нетрудоспособности, карты учета диспансеризации и акты медицинского освидетельствования – 15 случаев (22 %), зачетные книжки, экзаменационные листы, зачетно-экзаменационные ведомости – 16 случаев (23,5 %).

Выявлено три наиболее распространенных способа осуществления служебного подлога: изготовление поддельного документа (с использованием официальных бланков) – 26 приговоров (38,2 %), внесение заведомо ложных сведений, имеющих юридическое значение, в документ – 33 приговора (48,5 %), подписание документа, содержащего сведения, не соответствующие действительности, с фиксацией юридически значимых фактов – 9 приговоров (13,2 %).

Характеристика лиц, совершающих преступления, предусмотренные ст. 292 УК РФ (ряд анализируемых приговоров вынесен в отношении 2 лиц).

Квалификация преступления

Характеристика должностного лица

Итого

Представитель власти

Лицо, выполняющее организационно-распорядительные и/или административно-хозяйственные функции

Ч. 1 ст. 292 УК РФ

13

38

51

Ч. 2  ст. 292 УК РФ

11

10

21

Итого:

24

48

72

Распределение лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. 292 УК РФ, по сферам деятельности.

Сфера деятельности

Осужденные

количество

% от общего числа

Охрана правопорядка, в том числе:

– следователи, дознаватели,

– инспекторы ДПС,

– иные сотрудники полиции

– судьи

20

5

9

5

1

27,8

Исполнение наказаний

3

4,2

Образовательная деятельность

16

22,2

Медицинская деятельность

15

20,8

Иная

18

25

Следует подчеркнуть, что в рамках исследованной практики все лица, привлеченные к ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, являлись лицами, не имеющими судимости.

Заслуживает внимания наказание, которое было назначено указанным лицам. В большинстве случаев за совершение преступления, предусмотренного ст.

292 УК РФ, назначаются наказания, не связанные с изоляцией от общества –  штраф, обязательные работы, исправительные работы.

Лишение свободы назначается в подавляющем большинстве случаев только по совокупности преступлений, при этом из 12 приговоров к лишению свободы в 8 случаях наказание было назначено условно.

В 5 случаях лица были освобождены от ответственности с уплатой судебного штрафа (6,9 %). В 3 случаях дело было прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, в одном – в связи с деятельным раскаянием. Еще в одном случае уголовное дело было прекращено на основании п. 1 ч. 6, п.

7 ч. 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Выявлен один случай оправдания по ст. 292 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления.

Распределение осужденных по ст. 292 УК РФ по видам назначенного наказания.

Квалификация преступления

Всего осужденных

Назначенное наказание

Штраф

Обязательные работы

Исправительные работы

Лишение свободы

реальное

условное

Ч. 1 ст. 292 УК РФ

41

27

3

11

Ч. 2 ст. 292 УК РФ

19

7

4

8

Итого

60

34

3

11

4

8

Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности за преступление, предусмотренное ст. 292 УК РФ,  было назначено по только 10 приговорам (14,7 %).

Проблемы уголовно-правовой квалификации.

  1. Определение предмета преступления.

Трудности определения предмета преступления – официального документа –  по ст. 292 УК РФ обусловлены тем, что понятие «официальный документ» в УК РФ не раскрывается.

На уровне международных и национальных нормативно-правовых актов существует несколько норм, содержащих дефиницию официального документа[1], однако эти определения даются для целей соответствующего нормативно-правового регулирования, в связи с чем не могут быть механически применены для решения уголовно-правовых задач.

Источник: https://pravoprim.spbu.ru/yurisprudentsiya/osnovy-pravovoj-sistemy/item/442-analiz-sudebnoj-praktiki-primeneniya-stati-292-uk-rf-sluzhebnyj-podlog.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.